一、调研背景

藏语手语已具有标准化成果。2001年，国际助残组织与西藏自治区残联启动“西藏藏语手语研发项目”，2004年开发完成，拥有700余个标准手语动作，并已出版多册教材与词典，是国内首个少数民族手语体系。近年来，国家通用手语推广持续推进，但推广重点主要集中在教育和残联系统，尚未有效延伸至司法与法律服务领域。

本团队寒假预调研发现，西藏听障群体面临“双重壁垒”，既缺国家通用手语法律翻译，更缺藏语手语法律翻译。本次调研中，西藏自治区聋人协会指出，当前广大听障群体，尤其是偏远农牧区听障群众，普遍存在法律认知薄弱、法治信息闭塞、维权渠道不清、证据留存意识不足等问题。

二、调研发现

从“手语标准化”到“法律服务手语专业化”的现实差距 

1.手语标准化的成果与局限 

藏语手语标准化成果向法律服务领域延伸不足：一是法律术语手语表达缺失，许多法律概念难以准确传达；二是地方手语差异大，“每一个地方都有一种打法”，统一难度极高；三是国家通用手语与藏语手语双轨并存，切换与互译缺乏规范。

2.法律场景中手语翻译的现实困境

懂法律的手语翻译人才极为匮乏。当前服务模式高度依赖人工，听障人士需要法律服务时，聋协指派主席和一名手语翻译陪同维权，难以覆盖全区需求。部分听障人士因法律认知不足，有纠纷但未能识别、不知如何维权。

3.AI技术在西藏听障法律服务中的适用性评估

AI难以覆盖全区手语多样性，受众接受度存在显著群体差异，年轻人或有知识者可能愿意尝试，但农牧区老年听障群体“连智能手机都不太会用”。AI在法院庭审、法律援助等重大场景中不可替代人工翻译，但在日常普法、简单咨询等场景中具有潜在应用价值。

三、听障群体法律服务的现实困境与制约因素

1.现实困境

听障群体面临“信息孤岛”，难以获取法律知识；专业手语翻译严重短缺，农牧区服务覆盖不足；政策落实存在差距，基层执行能力不足。

2.制约因素

地理上西藏地域辽阔、交通不便；文化上部分听障群众法治意识薄弱，更倾向内部解决而非法律途径；技术上AI普及率低，农牧区接受度有限

四、调研总结

1.调研主要成果

本次调研历时7天，覆盖自治区残联、聋协、绕赛社区等关键节点，取得以下四项成果：全面了解了西藏听障群体法律服务现状与困境；深入评估了AI技术的适用性与局限性；系统收集了听障群体对AI辅助法律服务的认知与期待；建立了与残联、聋协等机构的合作关系，为后续研究奠定基础。

2.调研反思与展望

调研也存在局限，未能覆盖农牧区听障群体；部分受访者因沟通障碍可能存在理解偏差；样本覆盖面有待扩大。后续将在此基础上进一步拓展调研范围，深化数据分析。

“一个国家发达与否，很重要的一部分是看这个国家特殊人群的生活怎么样。”让法治的光芒照亮每一个群体，这是调研的初心，也是努力的方向。

报告所属项目名称：AI赋能西藏听障群体法律服务的路径分析——以拉萨市为例

项目负责人：刘渊