吉角村实地调研报告
一、调研背景与目的
（一）调研背景
拉孜县吉角村原先位于查务乡西南部，距离乡政府17公里，毗邻嘉措拉山，318国道穿境而过，平均海拔4982米，辖两个自然村。全村共有4个双联户组，66户262人，全村以牧业为主。2023年第十批上海援藏实施乡村振兴建设项目，37户143名吉角村民集体搬迁至“吉角美丽宜居村”，彻底告别了“高寒缺氧、环境艰苦”的居住环境。
易地搬迁后的吉角村，人民搬进新房子，生活质量得到巨大改善的同时，面临两地分离的局面。就是定居与放牧的这种生活空间与生产空间的分离状态，使得不得不两地间往回。这使得他们保持着原先的生活方式，但也有少部分外出务工，大多数地方是阿里等较为偏远的地区，一年回2-3次。2026年2月调研中发现，易地搬迁后吉角村的特殊现象，就是常住在搬迁地的只有“一老一小”而有具备劳动力的常年居住在牧区。我们发现60岁或以上老人总数为29名，占总人口11.1%而6-15岁中小学人数为52名，占总人口19.9%。从数据上看“一老一小”占全村总人数的31%，作为常年居住在搬迁地面临社区适应、健康照料、成长陪伴等适配性需求，而现有服务缺乏专业化、精准化供给。
因此，为精准掌握该村“一老一小”真实需求、梳理服务资源与痛点，探索契合当地实际的社会工作赋能路径，与吉角村实际发展目标相符合为后续项目模式创新提供现实依据，特开展本次调研。
（二）调研目的（内容）
1.摸清吉角村易地搬迁社区“一老一小”群体搬迁适应现状；
2.聚焦核心需求，重点关注健康照护、文化传承、社区融入等诉求；
3.梳理当地现有服务供给体系（含官方兜底、上海援藏支持、智慧社区赋能）的落地成效与供给短板；
4.识别现有村委及驻村干部提供的服务不足点与未来赋能的可行性；
5.初步探索“专业社工+本土资源”的精准服务创新方向，为大创项目提供一手数据支撑与实操参考。
二、研究方法与实施过程
（一）研究方法
1.参与式观察
作为社区的一份子且一名组员是本村村民，去观察社区的物理性存在的（建筑）或者虚拟空间的呈现（人际关系）等来补充、核对通过访谈得到的信息。
2.访谈
访谈对象，村委领导＋驻村干部与村中“一老一小”的服务对象，了解社区的结构、社区成员的构成、社区成员的互动模式和他们关注的主要问题和现面临困境等。
（二）实施过程
1.调研准备（2月2日）
（1）资料收集：通过网上查找相关文献并分析，从村委会手中收集社区的相关资料，再整合所提供的（人口结构与分布情况、环境实施、社区活动参与率）等数据。
（2）实地考察：走访和参观村史馆、援藏纪念馆与特色品牌展览馆、公共空间广场、休闲地、活动中心等基础实施地区，记录设施使用频率及环境状态并绘制社区地图。
（3）实施任务：完成汉藏双语访谈提纲设计，对接村两委确认调研细节，筹备物资，线上搜集政策/案例资料。
2.实地实施（2月3日-2月7日）
调研时间 | 任务安排 |
2月3日 | 走访社区并绘制社区地图、摸排“一老一小”分布与基础信息，观察物理建筑与自然建筑的分布情况，做好记录为后续的深度访谈做好准备。 |
2月4日 | 勘察村内活动场所（党群服务中心、上海援建建筑、卫生室等），记录设施使用与服务情况，来了解“一老一小”困境与真实需求； |
2月5日 | 访谈村两委及驻村干部对“一老一小”服务的看法与面临的困境，收集相关资料的同时对后续开展服务面临的困境，做好解决措施。 |
2月6日 | 针对“一老一小”进行访谈并走访其个特殊家庭后与村委领导和村医询问“一老一小”家庭，了解为何会有这样的需求，针对个别化群体，制定适应的服务活动。 |
2月7日 | 开展总结、整理第一手资料与随身物资并与村委领导及各村内各项负责人答谢；整合调研的全部数据，评估本次调研的成果，对撰写调研总结初稿做好准备。 |
三、调研发现
（一）“一老一小”群体适应现状与核心需求
1.老年人群体
（1）适应状况
身体状况：在受访的众多老人中患有关节炎、高血压、血糖等高原常见疾病，可以说是占很大一部分。其次搬迁后老人还面临着，照顾儿童的义务。
经济状况：“消费”方式的转变，使老人面临的开支较大。
精神状况：内心世界充实，但社交互动缺乏。由于搬迁且三个自然村组成，与村内各同辈群体接触频次较低。
认知冲突：生活环境的转型与生活方式的转变不同步，造成个体认知冲突与适应困境。比如，使用传统的火炉怕熏黑房屋或房屋着火，而通过煤气做饭或电磁炉取暖怕爆炸和电费高，形成一种不会用就不用或尽量少用的心理状态。生活在现代化社会中，但对电子产品的使用不熟悉和文化程度低，导致若家里没年轻人便没人交电费或去找电网负责人交电费。
（2）核心需求
需求集中在日间照料（定期健康监测）、康养服务（针对性高原疾病的护理指导）及精神文化生活（通过搬迁把三个自然村组成为一村，导致日常互动受到影响），解决认知冲突带来的困境。
2.儿童群体
（1）适应状况
生活上：县城中交通错综复杂且娱乐场所众多，对出行安全、身心与网络安全面临着挑战。“经济支出”方面，生活在县城小孩对零花钱需求期待感较高。从牧区搬迁到县城，商店里各式各样的零食和玩具，让孩子们充满了新奇，对零花钱的需求不断膨胀。同时，对儿童健康安全面临众多挑战。通过买各种零食或不健康饮食容易使儿童生病，影响身体健康发育。
学习上：学习方式的转变，从老师与学生共同学习到第三方家长的加入和通过微信等发布电子作业，导致对电子产品的间接性依赖不断增加。在融入学校与结交新的朋友方面，部分儿童对自己来自牧区有较强的自卑感、自我认同感低、社交退缩、上学厌学等情绪。
（2）核心需求
针对场域转换，使其在文化适应、社会融入与心理调适等方面面临多重冲突。易引发儿童焦虑、自卑、学习压力增大、厌学等心理问题，开展有效解决的服务活动。
（二）现有服务供给体系成效与短板
1.官方服务（村民委员会）
村医无法定期健康检查，县医院义诊也无法覆盖到位，对高原慢性病的康养指导不足；儿童现有福利（寒暑假学业辅导与节日儿童关爱慰问服务）无法持续。
村内党群服务中心可提供基础活动场地，偶尔组织锅庄舞活动（如夏季的牧民节和藏历新年等），但缺乏常态化服务机制；村民互助氛围浓厚，但未形成系统化的服务网络（随村委领导的变动而改变）。
2.上海援藏建设
村内部分由乡村振兴项目建设、上海援藏相关援建的公共建筑与活动场所（如乡村振兴活动场所、上海援藏纪念馆等），在日常管理与开放使用中存在管理权与使用权不匹配的问题，导致无法正常使用与开放。
四、调研总结
（一）现有服务痛点
1.赋能基础
驻村工作队文化程度较高（寒暑假学业辅导），村委领导治理有力。老年人对志愿服务参与意愿较高，援藏团队可链接上海社工资源（指活动场所），具备外部支持潜力。
2.现有服务面临的核心痛点
（1）专业社会工作人才严重匮乏，拥有社会工作实务能力的人才力量薄弱；
（2）现有服务适配性不足，缺乏“一老一小”融入的服务设计；
（3）现有的专门的养老、儿童服务的智能空间未能利用起来；导致服务场地有限，党群服务中心场所仅能满足基础活动需求。
（4）资源链接渠道单一，主要依赖政府与援藏支持，社会组织介入极少；
（5）智慧社区平台与实际服务脱节，未能有效转化为服务效能。
（二）社会工作赋能与路径探析
1.针对“一老一小”的核心需求，开展个别化服务
（1）老年人服务
健康监测与日常照护：通过配备智能血压计、智能血糖仪、智能体重秤等便携式健康监测设备，为老年人搭建常态化健康管理平台。联合村医（江参）开展设备使用教学、健康数据解读等服务，帮助老年人熟练掌握设备操作，实时监测血压、血糖、体重等关键指标，及时发现健康隐患，实现“早监测、早预警、早干预”，有效降低慢性病风险，提升老年人自我健康管理能力。
精神文化与情感慰藉：针对辖区老年人文化程度有限、日常娱乐方式单一、主要依赖藏语电视频道且内容选择较少的问题，通过配备投影仪、音响等设备，定期组织开展藏语电影放映和老年茶话会等集体活动。在固定时段为老年人播放藏语影片、歌舞节目及生活资讯，丰富老年人精神文化生活，打破独居、空巢带来的孤独感与疏离感，营造邻里互助、温馨和睦的社区氛围。
社会融入与生活技能支持：聚焦部分老年人在现代生活中面临的认知不足、技能欠缺等问题，提供一对一、手把手个性化指导。重点围绕煤气灶台安全使用、家电（电磁炉）操作、电费缴纳、手机基础功能运用等与日常生活密切相关的内容开展教学，帮助老年人掌握基本生活技能，提升适应现代社会的能力，增强生活自主性与安全感，切实解决实际生活难题。
（2）儿童服务
兴趣培养与同伴交往：通过配备篮球、足球、A4纸、彩笔等文体用品，为儿童搭建兴趣发展与素质拓展平台。开展体育锻炼、美术绘画、趣味游戏等多样化活动，鼓励儿童主动参与、大胆尝试，发掘自身兴趣爱好与潜能。在集体活动中引导儿童相互协作、友好沟通，帮助其认识新朋友、拓展社交圈，培养团队意识、分享自己作品。
学业辅导与学习习惯养成：充分利用上海援建的智能活动场所，在寒暑假开展针对性学业支持服务。采取“上下年级衔接辅导+社工专业助力+志愿者陪伴”模式，为中小学生提供一对一、小班化课业辅导，重点梳理知识薄弱点、解答学习疑惑、纠正学习习惯，缓解学习压力，改善厌学情绪。同步引导学生掌握科学学习方法，树立正确学习态度，增强学习主动性与自信心。
自我认知与心理健康提升：针对自我认同感偏低、性格内向、社交能力较弱的儿童，运用专业小组工作方法，组建成长支持小组。通过团体游戏、优点大发现、情景模拟、分享表达等环节，依托同辈群体支持力量，帮助儿童正视自身特点、发掘自身优势、勇敢表达想法。在安全包容的小组氛围中提升人际交往能力，增强自我接纳与自我肯定，促进儿童心理健康与人格健全发展。
2.未来愿景
大创团队在为村里老人开展健康监测、藏语电影放映、生活技能指导，为孩子们提供兴趣培养、学业辅导与自我认知提升等个别化服务的过程中，希望逐步发掘并培育一批有责任心、有能力的老人与儿童骨干，让他们参与到服务的组织与传承中来。未来我们团队即便离开村子，也能依靠这支本地力量，让老人的健康关怀、精神文化服务，以及儿童的兴趣培养、学业支持等项目持续运转下去，真正实现服务本土化、长效化，让“一老一小”的温暖与关爱一直留在村里。
报告所属项目名称：乡村振兴背景下社会工作赋能西藏农村“一老一小”精准服务模式创新与实践项目——以日喀则吉角村易地搬迁社区为例
项目负责人：旦增赤列
