一、调研背景与目的

当前西藏自治区医疗健康事业稳步发展，但医疗数据分散于各级机构，“数据孤岛”问题突出，难以支撑区域医疗决策。本次调研旨在掌握西藏医疗数据采集、存储、共享现状，明确卫健委及各级医疗机构的数据分析需求，梳理平台搭建难点，为项目推进提供现实依据。

图1 在日喀则人民医院对乡村人民的身心健康进行调研

二、调研方法

采用“实地走访+访谈+问卷+政策研究”结合的方式：走访几家医疗机构信息科与机房，观察数据管理流程；访谈10位负责人（含医院信息科主任、卫健委专员）；面向医护及数据人员发放80份问卷，回收有效问卷72份；同步研读《西藏自治区“十四五”卫生健康规划》及医疗数据安全相关法规。

图2 药物治疗与医疗健康的进一步了解与沟通

三、核心调研结果

1. 数据现状

三甲医院数据较完整（含门诊、住院、检验数据），电子化率超90%；县级医院以本地服务器存储为主，数据完整性不足；乡镇卫生院存在纸质与电子档案并行情况，健康档案缺失率达35%。跨机构数据共享仅拉萨部分医院实现检验结果互认，其余地区因系统不兼容无法互通。

图3 对已有的医疗健康数据进行进一步的统计和分析研究

2.核心需求

医疗机构需“病例分析”“药品库存预警”功能；卫健委关注“传染病趋势”“慢性病患病率统计”；基层卫生院希望有“简易录入模板”和“离线存储功能”。

图4 通过日喀则市的各村进行沟通后进一步更细调研分析

3.主要挑战

数据格式不统一（如病历编码有ICD-10与本地标准），清洗难度大；偏远地区网络带宽不足；基层数据人员仅1-2名/县，专业能力有限；医疗数据隐私保护需符合法规，增加开发成本。

图5 以拉萨为中心对日喀则市的人民医院医疗健康进行调研

四、平台设计建议

优先开发“基础数据管理+核心分析+基层辅助”模块，支持多格式数据导入与离线同步；设置三级权限，采用国密算法加密；联合卫健委开展基层人员培训，先在拉萨、日喀则选取3家机构试点。

五、调研总结

本次调研明确了西藏医疗数据“层级差异大、共享难”的痛点与“适配基层、安全合规”的核心需求。后续项目组将据此细化技术方案，攻克数据统一与基层适配问题，推动平台落地，为西藏医疗健康事业提供数据支撑。

报告所属项目名称：西藏自治区医疗健康数据分析平台暑期调研报告

项目负责人：旦增桑布